Guinée:La clôture de la  quinzaine nationale de la Décentralisation

La quinzaine nationale de la décentralisation a été clôturée le 5 Août dernier à N'Zérékoré  devant les élus locaux. A cette occasion, le minstre en charge de la décentralisation et du développement local, M.Naby Ibrahima Diakité, a livré un discours dont voici le teneur:
                                Mesdames et Messieurs,

C'est avec un réel plaisir que je prends aujourd'hui la parole, au nom du Ministre de la Décentralisation et du Développement Local, en mission, à l'occasion de la clôture de la Quinzaine de la Décentralisation.

Vous avez tous pu suivre entre le 22 juillet et le 05 août 2008 les nombreux faits qui auront marqué cette période à Conakry et à l'intérieur du pays et - nous l'espérons - permis de donner une véritable lisibilité au processus de décentralisation, qui engage tous les acteurs de ce pays, qu'ils soient décideurs au plus haut niveau ou citoyen.

La décentralisation demeure l'affaire de tous: elle se décline au niveau central, où la création d'un Département qui lui est entièrement consacré, traduit bien l'importance que le Gouvernement veut lui accorder.

Elle se décline au niveau des collectivités locales - Communes Urbaines et CRD - composées d'élus pour administrer et piloter le développement de leurs territoires respectifs.

Elle se décline au niveau des Préfectures et des Régions tant il est vrai qu'une décentralisation réussie ne peut se concevoir sans un strict respect de la légalité.

Ce processus ne saurait également exister sans la contribution active de la société civile et des acteurs du secteur privé, qui à travers l'ensemble des guinéens, définissent et construisent la décentralisation chaque jour, à travers leurs actions quotidiennes.

Nous saisissons cette occasion pour remercier chaleureusement les partenaires au développement de leur soutien dans ce long processus que constitue l'apprentissage de la bonne gouvernance, de la démocratie locale et de la citoyenneté, et plus particulièrement pour l'organisation de cette Quinzaine.

Mesdames et Messieurs, cette quinzaine de la décentralisation a été conçue à votre intention, afin de porter un plaidoyer du processus de décentralisation en République de Guinée, mais aussi et surtout de diffuser et vulgariser le Code des Collectivités Locales.

Elle s'est traduite en session d'ouverture par l'organisation d'un forum national des Elus Locaux, qui a permis de regrouper l'ensemble des Maires des Communes Urbaines, et des Présidents de CRD avec les membres du Gouvernement, les membres des Institutions Républicaines, et les représentants des institutions internationales, des corps diplomatiques, du secteur privé et de la société civile.

A cette occasion, le Code des Collectivités Locales, désormais unique document de référence sur la décentralisation, a été officiellement remis aux Elus Locaux par Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, mais aussi à l'ensemble des acteurs participant au processus de décentralisation.

L'ensemble des Elus Locaux a élaboré un plan d'actions d'urgence opérationnel correspondant à leurs besoins et leurs engagements, qui a ensuite été soumis au Gouvernement.

A l'initiative de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, les 38 Maires des Communes Urbaines, et les 300 Présidents de CRD présents au forum, ont été reçus par le Premier

Magistrat du Pays, Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l'Etat, le Général Lansana CONTE.

Au cours de cette audience, de sages conseils ont été prodigués à l'ensemble des Elus, par la plus haute autorité.

Les travaux se sont ensuite poursuivis par un atelier regroupant des Elus et des cadres des services déconcentrés des Régions et Préfectures sur la thématique des finances locales, en lien avec le Ministère de l'Economie et des Finances, et le Ministère de la Décentralisation et du Développement Local. Un plan d'actions a été élaboré, fruit des débats entre ces différentes catégories d'acteurs.

Mesdames et Messieurs,

Suite à ces premières activités, vous avez pu également suivre avec attention la large campagne de communication qui a eu lieu sur les ondes radio et TV publiques et privées, mais aussi dans la presse écrite et jusqu'à Internet, à travers des spots, des débats, ou encore la diffusion et la vulgarisation d'extraits du Code des Collectivités Locales.

Le jeudi 31 août, une caravane conduite par le Ministre de la Décentralisation et du Développement Local, accompagné de son homologue du Développement Durable et de l'Environnement, a quitté Conakry pour les capitales administratives régionales. Cette mission est composée de représentants de l'association des Maires, des Présidents de CR D, des cadres techniques, et de journalistes.

Elle a pour objectifs affichés de susciter des débats, des questionnements et des discussions sur le processus de décentralisation. Elle doit surtout clarifier le contenu du Code des Collectivités et la mise en œuvre de la compétition de l'excellence pour la gouvernance locale (COPEGOL).

Mesdames et Messieurs,

Cette première édition - nous disons bien première édition car nous voulons croire à l'institutionnalisation de la Quinzaine de la Décentralisation - cette première édition donc aura permis d'atteindre un certain nombre de résultats notamment:
• Une meilleure compréhension de la politique de décentralisation par les décideurs et les citoyens ;
• La mise à disposition du texte de loi portant Code des Collectivités Locales à tous les acteurs, sa diffusion et vulgarisation dans les médias ;
• L'initiation d'un cadre de concertation entre les différentes familles d'acteurs, sur les questions essentielles de la décentralisation et du développement local;
• L'élaboration de cahiers des charges sur des actions urgentes à mener au niveau décentralisé sur les questions liées à la restauration de l'autorité de l'Etat, la sécurité, l'urbanisme, l'hygiène et l'assainissement, la mobilisation des ressources, et le fonctionnement des Collectivités;
• Enfin, la large diffusion et vulgarisation des documents de soumission du COPEGOL, première initiative en matière de récompense au niveau local d'actions de bonne gouvernance.

Mesdames et Messieurs,

Aujourd'hui, mardi 05 août, cette première édition de la Quinzaine de la Décentralisation s'achève avec comme acquis principal, l'engouement extraordinaire que cet évènement a pu susciter, que ce soit à Conakry, ou à l'intérieur du pays.

Mais les activités en faveur de ce processus ne s'achèvent pas pour autant à la date d'aujourd'hui!

A l'heure où je vous parle, la caravane conduite par le Ministère de la Décentralisation et du Développement Local et son homologue de l'Environnement et du Développement Durable poursuit sa route à l'intérieur du pays, où des séances d'information et de sensibilisation à travers les radios rurales sont organisées à chaque étape de leur périple.

Parallèlement, des ateliers techniques de réflexion sont organisés aussi bien au niveau régional que préfectoral entre les cadres des services déconcentrés pour qu'ils aient une lecture commune du Code des Collectivités Locales.

Une semaine de l'Elu sera organisée à compter du 18 août, où tous les citoyens auront l'occasion de venir découvrir leur collectivité - Commune Urbaine ou CRD - à travers l'organisation de journées « Porte Ouverte ».

De même, un groupe composé d'élus partira fin août, en compagnie de cadres du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, de structures déconcentrées préfectorales et régionales, de membres de la société civile et de journalistes pour un voyage d'études au Mali et au Sénégal afin d'appréhender les acquis et perspectives en matière de décentralisation dans ces deux pays.

Ce voyage d'études sera suivi d'un voyage d'échanges d'expériences, qui sera organisé au Rwanda et en Ethiopie, avec la participation entre autres de membres du Gouvernement, sur le fonctionnement de l'administration déconcentrée et décentralisée.

Ainsi cet évènement intitulé initialement « Quinzaine de la décentralisation » pourra t'il évoluer vers le mois, voire l'année de la décentralisation!

Pour terminer, J'adresse un sincère remerciement à tous ceux qui ont contribué de près ou de loin, à la mise en œuvre de cet évènement, à commencer par les appuis techniques et financiers du Projet Faisons Ensemble, de l'USAID, du PACV, de la Banque Mondiale, du PDLG, du Programme Bonne Gouvernance, de l'UNICEF, du SCAC de l'Ambassade de France, de la SEMAFO, de la société INTERCEL, les Gouverneurs et les Préfets, sans oublier les anciens Ministres en charge de la Décentralisation, les personnes ressource qui ont participé à l'animation et à la modération des débats, et toutes les bonnes volontés qui de près ou de loin ont contribué à la réussite de cet évènement.

Je vous invite enfin à faire vôtre le slogan de la Quinzaine de la Décentralisation intitulé « De la Vision à l'Action pour le Développement Local ».

Tout en vous assurant du soutien de tout le Gouvernement pour la promotion du développement participatif en Guinée, je déclare par ces mots, close la Quinzaine de la Décentralisation.
Je vous remercie." A.Foulah Diallo

Dernière mise à jour : 11-08-2008 06:47

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